O problemima javne nabave govori se otvoreno već više od dva desetljeća, a sve primjedbe se svode na potrebu izmjene osnovnog postulata koji je poput mantre nametnut gospodarstvu i svima onima koji posluju s javnim sektorom. Nezaobilazno ga koriste svi involvirani u proces poput projektanta, ali i institucije i tvrtke koje raspisuju natječaje: prolazi samo najniža cijena!
U nekoliko je navrata postojeći sustav javne nabave bio dopunjavan i unaprjeđivan, no mnogi analitičari drže da su te promjene bile tek kozmetičke naravi. Ministarstvo gospodarstva je nadležno za poslove javne nabave i upravo je ove godine pristupilo izradi
kompletno novoga zakonskog dokumenta koji je u fazi usuglašavanja.
Nema javne institucije ili državnog poduzeća koji ne troše milijune putem javne nabave. Među deset najvećih naručitelja u pravilu su svake godine HŽ Infrastruktura,
Zagrebački holding, Hrvatske autoceste, Grad Zagreb i HEP . Od sektorskih naručitelja pretpostavlja se da komunalni sektor pokriva preko 30 posto svih poslova u javnoj nabavi.